清华大学王娴:正确看待科创板初期波动 勿盲目追高

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科创板首批新股7月22日挂牌,如何看待科创板上市初期可能出现的波动?

上海证券交易所市场监察二部负责人 曾刚

总体上看,由于市场供需不平衡,加上初期投机炒作氛围大概率较浓,个别股票可能出现大幅波动,因此要正确看待科创板推出初期投机炒作现象。

第一,投资者在科创板推出初期参与度高,市场交投活跃,说明市场对资本市场改革充满期待,有利于科创板的长期健康发展。相反,如果市场相对冷清,反而不利于科创板发展和资本市场下一阶段改革。

第二,从境外市场情况看,即便是在以机构投资者为主的成熟市场,新股上市初期面临大幅波动也是难以避免的,以纳斯达克上市公司为例,无论是Facebook还是阿里巴巴,上市以来都经历了股价大幅波动。可见,新股上市初期波动大也是正常现象,各方需要更多包容,需要加强舆论引导。

针对开市初期可能出现的波动,交易所将采取以下措施:

第一,必须对科创板违法违规交易行为严加监管,确保不发生系统性交易风险。交易所将针对大户违规交易、市场操纵等不当交易行为,加强打击力度。一是已经公开异常交易行为监管标准,明确股票交易异常波动情形及相应监管措施。二是进一步加强异常交易监管,突出重点,聚焦关键少数。三是建立违法违规线索快报快处机制。四是强化会员交易监管协同。

第二,保持科创板发行上市常态化,同时强化退市机制和法律责任。印度和纳斯达克经验均表明,上市公司发行常态化,同时强化退市制度和法律责任,是市场成功的基础。科创板发行上市常态化,需从两个方面努力:一是尽快推动一批大型、优质科创公司上市,起到市场压舱石功能。二是对符合科创板上市条件的科创企业,要切实打破行政审批思维,严格落实以信息披露为核心的注册制,同时强化退市制度,形成良好的上市公司生态。

第三,适时完善交易机制,从制度上缓解科创板供需不平衡问题。我们认为,市场出现过热及甚至过度投机炒作,本质上是市场供需不平衡导致的。除发行上市常态化有助于缓解供需不平衡外,交易机制也是缓解供需失衡尤其是短期失衡的关键制度安排。拟在科创板推出后,按照《实施意见》的要求,对相关制度进行评估,适时加以完善。

第四,引导长期资金入市,完善科创板投资者结构。上交所一直在积极推动长期资金入市,目前已经发行了一批以科创为主题的封闭式基金,保险基金、养老金入市也没有政策障碍。

清华大学国家金融研究院副院长 王娴:

当市场自身的功能发挥出来了,市场可以较快地达到出清,市场的力量是可以抑制投机和炒作,科创板应该不会出现20多个连续涨停这样的极端情况,波动外溢性和价格发现延迟效应都会降低。

不能排除短时间出现暴涨暴跌的情况出现。这是因为,市场启动早期由于市场机制发挥作用有一个过程,投资者对交易制度和市场的理解也有一个过程。因此,不能因为出现这种情况出现,就否定市场化的改革方向,重新回到给“价格装上笼子”的做法。